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理念・政策

 大田・生活者ネットワークでは、容器包装リサイクル法改正に向けて活動しています。
 ごみの問題は、個人の努力・企業の努力・行政の支援の3者の協働がなされてはじめて解決出来るものだと考えています。
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お知らせ
■ 奈須りえの議会質問に区が答弁/大田区は平成24年度から容器包装その他プラスチックを資源化します
 大田区は、平成24年度から可燃ごみである容器包装その他プラスチック(=シャンプーやリンスのボトルなど)を資源化します。
 
 予算特別委員会で奈須りえの議会質問に対し、平成24年から本格実施する計画であると答弁しました。

■ 23区プラスチックごみ焼却に伴い温暖化ガス排出量が増加することがわかりました
 23区でスタートしたプラスチックごみ焼却。
 23区も東京23区清掃一部事務組合も温暖化ガス(CO2)排出は微増であると説明してきましたが、試算をした結果予想外に増えることがわかりました。
 
■ 2008年第2回定例会代表質問を行いました(会議中継も見られます)
■ 決算特別委員会において質問しました
「公共目的」で土地交換した大森北一丁目開発プラン。
目的はもはや「公共」とは言いがたい状況です。

 区民の財産・税金の使い道として果たして適正なのかと言う視点で質問しました。
■ 2007年第3回定例会「代表質問」を行ないました
第三回定例会において代表質問を行いました。
■ 23区区長質問「廃プラ焼却」「新会社」結果はこちら
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■ 2007年第一回定例会「代表質問」を行ないました
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・安心・安全の防災対策とまちづくり
・分権時代の行政運営
・環境政策:温暖化とゴミ処理
活動報告 「忙しくて」情報公開処理を忘れてしまう大田区の情報公開への意識 印刷用に最適 (別ページで開きます)
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2009 年 7 月 1 日
「忙しくて」情報公開処理を忘れてしまう大田区の情報公開への意識

6月26日の産経新聞に大田区が「忙しくて・・」情報公開処理を忘れてしまった記事が掲載されていました。


■忘れてしまう情報公開処理■

 都内の男性が、4月20日に区長交際費などの文書の情報開示を請求したが、条例で定めた開示期限の直前になっても連絡がこないことから問い合わせたところ、開示決定を出し忘れていたもの。(6月26日産経新聞朝刊の概要)

 記事にはやむ追えない理由があれば、60日を限度に決定を延期することができると記載されているため、60日以内に決定通知を出せば良いかのようにも読めますが、大田区情報公開条例第7条3項に記載されているように、情報公開の期限は翌日から起算して14日日間です。
 60日を限度として延長できるのは「やむをえない理由」の場合であり、その場合でも「書面ですみやかに期間延長の理由を通知しなければならない」ことになっています。

 つまり、4月20日に情報公開請求があった場合で、やむを得ない理由で決定通知を延長する場合でも、条例に定めた5月4日までに、書面で請求者ご本人に期間延長の理由を通知していなければ、60日間の期間延長はできないのです。
 このケースで、大田区は、期間延長の理由を通知していませんから、5月4日に決定通知を出さなかった時点で条例違反になります。

 新聞に掲載されている、大田区が決定通知を出さなかった理由は、
「業務が忙しくて処理を忘れていた。条例違反なので担当職員の処分を検討する」としていますが、処分の前に、なぜ、情報公開処理を忘れてしまうようなことが起きたのか原因を明らかにする必要があります。

 組織やしくみの問題=請求した秘書課の問題なのか、情報公開を担当する総務課の問題なのか、それとも、個人の問題なのでしょうか。
 仮に、大田区が、個人の問題だと言っても、ご本人から請求を受けて初めて問題が表面化したということは、チェックするしくみが無かったということですから、業務の流れに問題が無かったとは言いがたいでしょう。



■申請に対して回答の無い行政手続き■ 

 現在、私は、以前に情報公開請求をした結果を不服として、不服申し立てを行っています。

 情報公開条例第13条第二項には、

 不服申立てがあつた場合、却下するときや処分を取り消すときを除き、審査会にかけて、その不服申立てについて決定又は裁決を行わなければならない、とされています。

 審査請求書類を提出したのは、2009年の2月5日ですが、その後、一切、この件に関する区からの回答はありません。

 仮に「却下」や「処分の取り消し」に該当するとしても、そうした決定通知は出さなくてよいのでしょうか。



■大田区政は「行政手続法」の趣旨に沿って運営されているか■

 以前に、行政手続法に基づき、大田区政が適正に行われているのかをテーマに議会質問したことがあります。


 行政手続き法により設置されている「大田区行政手続き条例」の目的

 処分、行政指導及び届出に関する手続に関し、共通する事項を定めることによって、行政運営における公正の確保と透明性(行政上の意思決定について、その内容及び過程が区民にとって明らかであることをいう。)の向上を図り、もって区民の権利利益の保護に資することを目的とする。


 その行政手続き法には、 
@標準処理期間
標準的な期間は定めるよう努めること。定めたら公にしなさい。

A申請に対する審査及び応答
遅滞なく申請の審査を開始し、かつ、要件に適合しない申請については、速やかに、申請者に補正を求め、または、許認可等を拒否しなければならない。

B理由の提示
申請により求められた許認可等を拒否する処分をする場合は、申請者に対し、同時に、理由を示さなければならない。

 と記されています。
 
 忙しくて忘れたといった次元の問題ではなく、区政における基準の明確化とその基準に基づいた適切な執行のしくみがないことに問題があるのでは無いでしょうか。
 
 回答がないと私が総務課に申し入れてからすでに半月が過ぎています。
  
 「忙しくて」これもまた忘れてしまったのでしょうか。



なかのひと
 


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2009621
大田区の人権擁護委員の選任と区議会の同意について
2009618
大田区議会第二回定例会「補正予算」に反対した理由
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大森南のアスベスト工場跡地からアスベストのかたまりが見つかる
2009526
民間事業者は大田区のお下がりの清掃車を使って収集?

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プロフィール
1961年 ○東京都生まれ(旧姓関 利江)
1980年 ○東洋英和女学院高等部卒業
1982年 ○東洋英和女学院短期大学英文科卒業
1985年 ○青山学院大学U部文学部教育学科卒業
1982
〜87年○東京海上火災保険株式会社勤務
1992
〜97年○夫の転勤に伴い香港在住
2000
 〜02年○日本健康福祉用具工業会勤務
2001年 ○区立調布大塚小学校PTA副会長        
2002年 ○大田・生活者ネットワーク政策委員長
      「帰国子女の会フレンズ」元スタッフ、現ネットワーク会員
       小学校で読み聞かせの会
      「育児サポートカスタネット」スタッフ
      「大田区立男女平等推進センター区民自主運営委員会」事業スタッフ
      「ひとにやさしいまちづくりを進める大田区民の会」役員
      「遺伝子組み換え食品を考える大田市民の会」実行委員
      「容器包装リサイクル法改正を求める大田市民の会」実行委員
2003年 ○大田区議会議員初当選
2003年 ○健康福祉委員会、中小企業緊急対策特別委員会、
      都市計画審議会、文化振興協会評議員
2004年 ○こども文教委員会、羽田空港対策特別委員会
      都市計画審議会    
2005年 ○総務財政委員会、議会運営委員会、
      地域活性化等調査特別委員会、都市計画審議会
2006年 ○総務財政委員会、議会運営委員会、
      交通問題調査特別委員会、都市計画審議会
2007年 ○大田区議会議員二期目当選
2007年 ○都市整備委員会、
      都市計画審議会
     ●家族構成/夫、子ども3人(長男、男女の双子)
     大田区北千束在住


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