■ 本人に限った多選自粛条例は憲法違反！？

奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員

印刷用 （別ページで開きます）

戻る

進む

2007 年 9 月 15 日 　　　 カテゴリ：活動報告 本人に限った多選自粛条例は憲法違反！？ 大田区は、区長の任期を三年に制限する条例（多選自粛条例）を提案しています。 　この条例は、当初は、区長になった者全てに適用できる条例でした。 　しかし、区は、この条例を突然取り下げ、現在の区長に限定した条例を提案しなおしました。 　私は、強大な権限を持つ首長の多選については否定的です。 憲法違反ではないかという議論もありましたが、最近の首長多選に対しては、弊害の部分が問題視されるとともに、憲法解釈についても肯定的になっています。詳細は「首長多選問題に関する調査研究会報告書」を参考にしてください。 　しかし、この条例は、その対象を特定の個人（松原現区長）にしてしまったことに大きな問題があると考えます。私の多選への考え方は、上記の一行目のリンク先で述べていますので参考にしてください。 　 　この条例についての問題性の私の論点は次の通りです。 �@現、松原区長本人に限り三期までと定めるのであれば、条例ではなく議会における公約で十分ではないか。あえて条例制定する意味があるのか。 �A個人の問題は条例にはなじみにくいのではないか。 　＊こうした個人に限った条例策定が許されてしまえば、例えば、議会の 　　大半が首長の反対派をしめる場合に、多選自粛条例を制定し、首長の 　　任期を制限するといったかたちで悪用される恐れも無いとは言えない。 �B特定の個人の職業選択の自由を侵害することにならないか。つまり、憲法違反。 　＊ニューヨーク州上訴裁判所は、1993年、全候補者に中立的に提要される 　　合理的基準によっていることを理由として多選禁止は政党であり執行される 　　べきであるとの判決を出しています。 　　（レファレンス　平成19年７月号「諸外国の多選制限の現況」三輪和宏氏　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　：P12緑のアンダーライン部分参照） 　　全候補者が対象ならば職業選択の自由を侵害しないということは、翻れば 　　特定の個人に限定した禁止条例は憲法の職業選択の自由に抵触することに 　　なるのではないか。 　議案は、18日、19日、両日ともに10時から、大田区役所本庁舎10階、総務財政委員会において審議されます。是非、議論の行方を傍聴しにいらしてください。 　 　 首長の多選問題 (254.26 KB) 諸外国の多選制限現況 (950.74 KB) 活動報告 最新20 5月5日 「ＮＰＯ法人男女共同参画おおた」との懇談会 4月6日 大田体育館建て替え説明会 3月22日 大田体育館の建て替え計画変更は区民のためになるか 3月11日 予算特別委員会で質問しました 1月29日 大森北一開発の事業者選定 1月8日 あらたな年を迎えて 12月28日 第二回大田区基本構想審議会区民意見公聴会（12/27） 12月18日 第一回（12/14）大田区コミュニティーバス導入検討会開催 12月15日 大田区基本構想審議会区民意見公聴会 12月7日 「西武・狭山丘陵パートナーズ」が管理する都立公園に行って 11月23日 基本構想審議会の区民意見公聴会が開催されます 10月23日 洗足小池の防臭対策に1000万円かけた結果と効果 10月14日 エセナ（大田区立男女平等推進センター）30周年記念 10月9日 大森北一丁目開発は「区の財産を民間に貸付け営業活動？」その２ 9月30日 基本構想審議会委員の区内施設見学会 9月26日 駅改札口への階段に設置するバリアフリー機器は誰が費用負担? 9月24日 夕張市のような財政破綻を防ぐために 9月15日 本人に限った多選自粛条例は憲法違反！？ 8月20日 『せんだい・みやぎNPOセンター』代表理事の加藤哲夫さんから 8月14日 夕張市の財政の早期健全化をはかることができたでしょうか？ 8月1日 川調査/呑川歩き

一覧へ戻る　 ホームへ戻る

戻る

進む

当サイトの著作権は奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員 にあります。