■ 移送サービスを考える�B

奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員

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2003 年 11 月 22 日 　　　 カテゴリ：福祉（障がい者・高齢者）/保健 移送サービスを考える�B 〜構造改革特別区申請から〜 　これまでお話してきました、現在行われている「移送サービス」は、道路運送法による”一般乗用旅客自動車運送業（＝民間タクシー事業）”にあたります。自家用自動車は、お金をもらって人を運んではいけない（80条1項）のです。現行は、白タクでなければ、NPOなどの市民事業は、黙認されている形になっています。 　 　神奈川県の大和市で移送サービスを行っている団体は、この問題を「構造改革特区」申請をすることで解決をしようと取り組みました。 　 　人口21.8万人の大和市では、市の身体障害者手帳交付者は4666人、要介護認定者は、3412人で、約8000人の移動制約者がいると推測しています。しかし、現実には、タクシー事業者による福祉車両輸送の登録台数は、大和地区では常駐配備0、周辺市区町村でも30台と少なく、移送サービスのニーズの高い地域です。 　しかし、市が実施しているサービスは、�@通院に限定�A月2回まで�B送迎のみで介助がない�C土日祝日、早朝・夜間は利用不可�D急な依頼は不可で使いにくく、タクシー事業者のサービスは高額だったという背景があります。 　大田区で行ったアンケートでも、通院以外の目的がありましたが、大和でも、当初多かった通院目的から、通院・入院以外の目的に増えてきています。 　 　80条1項は緩和されましたが、大和市の特区申請には、いくつかの問題がありました 　�@使用車両を福祉車（リフト付きやスロープ式の車いす対応車か助手席回転シーと付改造車）に限定している。 　�A運送の対価をタクシー運賃上限額の1/2に規定。短時間利用の場合に難しい。 　�B自家用自動車の有償運送の解釈により、旧契約を解除されたうえ、保険料があがった 　�C運送の対象（運んでよい人）が限られる 　 　国土交通省は、今年度中に全国NPOに適用するガイドラインを作成するといっています。マイカーボランティアが、含まれるのかどうかが大きな注目の的になっています。 　遠距離利用が期待できる地区（都心の繁華街）では、タクシーが列を成し、待つ客は僅か。近郊の駅前には、タクシーまちの長蛇の列で、タクシーは来ない。タクシーの運転手が、儲けの高い仕事を選んでいる結果が、このような状況を作っているという記事を、新聞で読みました。 　利用者が利用しやすいサービスを提供することを主眼に、この送迎NPOのガイドラインが出来上がることを望みます。 福祉（障がい者・高齢者）/保健 最新20 9月3日 NPO大身連夏期研修会「後見人制度について」に参加して 5月8日 障害者の病院内の移動介助について 2月28日 日中独居高齢者へのサービス 11月28日 大田区の介護保険を考える 11月11日 大田区精神障害者家族連絡会研修会に参加して 11月9日 練馬区の「福祉のまちづくり」への取り組み 9月6日 障がい者の就労支援/スワンカフェ銀座店 8月24日 世田谷区立のあんしんすこやかセンター（地域包括支援センター） 7月7日 ミプロキッズフェア2007in東京　こどものための福祉機器展 7月4日 都立矢口養護学校学校公開日に 5月21日 療養病床削減による大田区への影響は？ 2月27日 蒲田駅、念願の東西自由通行！ 2月9日 大田西地域行政センター新築について（その2） 2月9日 大田西地域行政センター新築について(その1) 2月8日 バリアフリー内覧会：大田福祉作業所 11月22日 「みんなで生けるいきいき生け花」と「夏体験ボランティア」 11月22日 浅野　史郎　宮城県元知事講演　（その2） 11月19日 浅野　史郎　宮城県元知事講演　（その1） 7月12日 高齢者専用賃貸住宅 7月1日 ＭＩＰＲＯ（ミプロ）キッズフェア2006in東京 3月17日 予算特別委員会【清掃事業/障害者自立支援法】

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