■ 税金の使い道への市民の関与と寄付/市民参加の視点から

奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員

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2007 年 1 月 21 日 　　　 税金の使い道への市民の関与と寄付/市民参加の視点から 〜（仮称）大和市寄付条例〜 大田区の区民・企業からの寄付金は、2005年度一年間で2億9,322万円。そのうち、平和島競艇施行に伴う府中市からの寄付や、特別区互助組合からの寄付など団体からの寄付を除くと個人・企業からの寄付は6,987,534円です。 　神奈川県大和市は、こうした市民や企業からの寄付金の使い道を寄付する市民が選択できる「（仮称）大和市寄付条例」を四月に施行する方針を明らかにしています。 神奈川県大和市は、市民や企業からの寄付金の使い道を明確化するため、「（仮称）大和市寄付条例」を四月に施行する方針を明らかにしました。 　 　この条例案では、市は寄付者に対し事前に、 ●保健福祉の充実 ●青少年の健全育成 ●自然環境の保全・緑化の推進 ●学校教育の充実 ●景観形成の推進など 行政全般を八分野にわけたものを提示し、寄付者が選ぶ方式にするそうです。 　大田区も寄付について、寄付者の意向（災害対策、福祉のためになど）別に歳入に繰り入れられていますが、制度として使い道に市民の意向を反映できるようにしたことは、市制に参画したいという意識を持った市民の寄付を促すことができるという点で評価できます。 　条例案について土屋侯保市長は「寄付はまちづくりへの大きな支援になっており、さらに市民の意向をとらえた施策を展開する」と話しています。 　 　税金の使い道に市民の意向を反映させることはこれまでも様々な自治体で取り組まれてきました。 　 　大田区には、区民の寄付を区民活動に活かす「大田区区民活動積立基金」というしくみがあります。 　 　区民がこの基金に寄付すると、大田区で活動する区民活動団体に支援する補助金の原資になります。 　　 　寄付では有りませんが、市民活動を応援するしくみとしては、千葉県市川市の「市川市納税者が選択する市民活動団体への支援に関する条例（通称：１％条例）」（個人市民税の納税者が自分で選んだＮＰＯなどに納税額の１％を支援できるという制度）があります。 　税金の使い道を市民が指定できるという点で優れたしくみであると言えます。 大田区の区民活動積立基金は、区民が区民活動の分野や団体を指定することができない点で、今後、改善がもとめられるところです 　区民の参画意識・自治意識にこたえることのできるしくみの構築が求められます。 バックナンバー 最新20 9月3日 NPO大身連夏期研修会「後見人制度について」に参加して 9月1日 都心川めぐりツアーに参加して 8月26日 大田区役所が手狭に＝256�uを122万/月で賃借 8月25日 放置自転車対策 8月18日 飛散性アスベストのある建物の安全な解体工事のための課題 8月13日 もったいない！何故？大田清掃工場は耐用年数未満で建て替え！！ 7月22日 十分にリサイクルしなければ増える温暖化ガス 7月15日 改正建築士法で耐震偽装は防げるか 7月8日 大田区体育館解体工事・アスベスト除去工事説明会 7月6日 「呑川からウナギがいなくなる！」 6月24日 23区のプラスチック焼却による温暖化ガス排出増のテレビ取材 6月16日 公文書保存基準と情報公開のありかたについて 6月13日 【代表質問から】その他プラスチックのリサイクルコスト 6月11日 「大田区におけるアスベスト健康調査報告書」について 6月10日 代表質問【西馬込車両工場跡地の活用その�A】（用途地域） 6月9日 代表質問【西馬込車両工場跡地活用について】 6月5日 代表質問「廃プラ焼却と予想外の温暖化ガス排出増について」 5月27日 専決処分について/大田区の場合 5月25日 大森南アスベストについての大田区の提言書がでました 5月15日 シンポジウム：建築紛争から21世紀の都市づくりへ 5月14日 大田清掃工場建替えに伴う「環境影響評価書」の説明会と意見公募

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