■ 大田区議会第三回定例会提出議案など〜その1（条例議案）〜

奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員

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2007 年 9 月 11 日 　　　 大田区議会第三回定例会提出議案など〜その1（条例議案）〜 　9月13日から大田区議会第三回定例会が開催されます。 　提出議案のうち条例に関するものは次のとおりです。 　◆条例議案 1.大田区長の在任期間に関する条例 （内容）区長の在任期間を3期までとする自粛条例 　　禁止は憲法の保障する職業選択の自由に抵触する恐れのあることから 　既に条例化している自治体はすべて自粛条例となっている。23区では杉並区が既に条例制定済み。神奈川県の松沢知事は条例提案しながらこれまで否決されている。松原新区長の公約でもある。首長の権限は非常に大きいものがあるためこれに制限を加えるもの。長く続けることでの政権の硬直化を避ける狙いもある。多選自粛については、過去の活動報告を参考にしてください。 2.一般職の任期つき職員の採用に関する条例 （内容）専門的な知識経験を持つ職員の期限付き採用を可能にする条例 　　任期は、最高5年まで。この条例により、区長の公約である観光課長ポストに外部の人材の配置が可能になる。この主旨の条例を持つ区が23区中8区あるが、実際にこの条例を使い採用しているのは6区。 3.大田区財政基金条例（一部改正） （内容）これまで、一般会計の剰余金の1/2までしか積み立てられなかった基金積み立ての限度を1/2より多く積み立てられるようにするもの。最近の税収増から基金積み立て額を年度に応じフレキシブルに対応できるようにする。 （奈須のコメント）条例上可能になるが、積立額が適当であるかのチェックは必要。 4.清潔で美しい大田区を作る条例（一部改正） （内容）路上喫煙禁止地区においても区長が認めた場所での喫煙を認めることを可能にする条例。昨年の12月の第四回定例会において陳情が採択されている。 　陳情が採択されても、これまで、区が陳情内容を執行する場合とそうでない場合があったことを考えると、区は、路上喫煙禁止地区に喫煙場所を設けたい意向であると判断できる。 （奈須のコメント）蒲田駅を想定しているということだが、分煙の流れの中、区が公道上に喫煙場所を設けることが必要かどうかは疑問がある。 5.廃棄物の減量および適正処理に関する条例（一部改正） （内容）廃棄物処理手数料の値上げ。家庭ごみのうち、一日排出量が10キログラム以上の家庭や事業系ごみ粗大ごみなどについての手数料をあげる。収集運搬・焼却にかかわる費用の実費の一部の負担額を増やす。 （奈須のコメント）今後、議論が高まってくる家庭ごみの有料化の際に何を基準に徴収するかという部分と密接にかかわる。そもそも、ごみなどの公共サービスのために税金を支払っているという感覚も根強く、手数料徴収については慎重に、そして、根拠を明確にしたうえで行うべき。収集・運搬費用なのか、焼却など設備費か、そのうちの何パーセントを誰が誰に支払うか。 バックナンバー 最新20 10月10日 大田区政のコンプライアンス 10月8日 大田区西地域行政センター売却 10月6日 大田体育館隣接地の購入の問題について 10月5日 大田区の土地売買について（その�@） 10月4日 不明瞭な土地売買事例からみる大田区政の透明化コンプライアンス 9月13日 「外国からの子どもの教育支援を考えるフォーラム２００８」 9月5日 社会福祉法人杜の会を視察して 9月3日 NPO大身連夏期研修会「後見人制度について」に参加して 9月1日 都心川めぐりツアーに参加して 8月26日 大田区役所が手狭に＝256�uを122万/月で賃借 8月25日 放置自転車対策 8月18日 飛散性アスベストのある建物の安全な解体工事のための課題 8月13日 もったいない！何故？大田清掃工場は耐用年数未満で建て替え！！ 7月22日 十分にリサイクルしなければ増える温暖化ガス 7月15日 改正建築士法で耐震偽装は防げるか 7月8日 大田区体育館解体工事・アスベスト除去工事説明会 7月6日 「呑川からウナギがいなくなる！」 6月24日 23区のプラスチック焼却による温暖化ガス排出増のテレビ取材 6月16日 公文書保存基準と情報公開のありかたについて 6月13日 【代表質問から】その他プラスチックのリサイクルコスト 6月11日 「大田区におけるアスベスト健康調査報告書」について

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