■ 大森南アスベスト（石綿）問題の「環境被害」ということ

奈須りえ（なすりえ）　大田区　区議会議員

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2007 年 12 月 30 日 　　　 大森南アスベスト（石綿）問題の「環境被害」ということ 　大森南四丁目でおきているアスベスト（石綿）は、労働現場でアスベストを吸い込んだのではなく、アスベストを取り扱う工場周辺の住民に被害が出ている（＝環境被害）ことから問題になっています。 　 　アスベストの被害は、大きくは「労働災害」と「環境被害」のふたつにわけられます。 　「労働災害」は、アスベストを取り扱ったり、アスベストが使われている環境の中で仕事をしていた方が、アスベストが原因の病気、例えば「石綿肺」「肺がん」「中皮種」などにかかる場合を言い、認定されれば労災保険が適用されます。 　認定の要件やや補償に時効があるなど問題が残されていますが、労災認定されれば補償を受けることができます。 　 　一方の「環境被害」は、アスベストを取り扱う工場などの近く住んでいたり、ご家族がアスベストを取り扱う仕事をしていてその洋服などの洗濯をするなどして被害にあった方たちで、2006年3月に新法が制定されようやく救済制度に手がつけられたところです。 　 　「労働災害」も「環境被害」もアスベストを吸い込んだことで被害を受けられた方たちであるにも係らず、その補償内容は大きく異なります。 　「労働災害」が適用されれば治療費や通院費も補償されますが、「環境被害」では補償されません。休業補償（労災が月額33万円に対し環境被害の補償は一律月額103,870円 ）や遺族一時金・遺族年金（環境被害者には支給されない）などにも大きな差があります。 　一方で、現在のところ、企業に民事的責任は認められていません。また国も賠償責任という視点で補償していません。 　「環境被害」者に対してアスベストを取り扱っていた企業のうちの一部は救済金を支払っていますが、これも、（「石綿（アスベスト）を扱ってきた企業としての社会的、道義的責任」2006年5月3日毎日新聞より）として支払っているとされています。 　そのため、企業の道義的責任への姿勢の違いや企業体力などを反映し、救済金の額も クボタ　2500〜4600万円 ニチアス　1500〜3000万円 竜田工業　1000〜2000万円 など、大きく差があります。 　支払っていない企業のなかには、既に会社が存在しないケースもあります。 　 　大森南の「環境被害」を受けられた方たちを今後どのように救済していくのかは、これから大田区が行っていく問診を含んだ健康調査と工場周辺の疫学調査に大きく影響されます。 　労災に比べ補償制度の遅れている「環境被害」者をきちんと救済するためにも、工場と周辺住民の健康被害との因果関係を明らかにする「疫学調査」を行わなければなりません。 　　 バックナンバー 最新20 7月15日 改正建築士法で耐震偽装は防げるか 7月8日 大田区体育館解体工事・アスベスト除去工事説明会 7月6日 「呑川からウナギがいなくなる！」 6月24日 23区のプラスチック焼却による温暖化ガス排出増のテレビ取材 6月16日 公文書保存基準と情報公開のありかたについて 6月13日 【代表質問から】その他プラスチックのリサイクルコスト 6月11日 「大田区におけるアスベスト健康調査報告書」について 6月10日 代表質問【西馬込車両工場跡地の活用その�A】（用途地域） 6月9日 代表質問【西馬込車両工場跡地活用について】 6月5日 代表質問「廃プラ焼却と予想外の温暖化ガス排出増について」 5月27日 専決処分について/大田区の場合 5月25日 大森南アスベストについての大田区の提言書がでました 5月15日 シンポジウム：建築紛争から21世紀の都市づくりへ 5月14日 大田清掃工場建替えに伴う「環境影響評価書」の説明会と意見公募 5月8日 障害者の病院内の移動介助について 5月5日 「ＮＰＯ法人男女共同参画おおた」との懇談会 5月3日 大田区の任期付採用運用の問題について 5月1日 事業者選定の中立性・透明性：大森北一丁目開発の場合 4月29日 山形さくらんぼＴＶから「プラ焼却について」の取材を受けました 4月6日 大田体育館建て替え説明会 3月30日 厚生労働省が新たにアスベストによる労災認定事業所を公表しまし

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